神木市能源局关于推进煤矿安全双预防系统联网的通知
各中心煤管所、各煤矿：
为深入贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险和构建双重预防工作机制的重要指示，落实国务院安全生产委员会关于印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》的通知（安委〔2020〕 3号）、金国煤矿安全信息化建设及应用工作推进视频会的精神，根据《国家煤矿安监局关于加快推进煤矿安全风险监测预警系统建设的指导意见》（煤安监办〔2019〕42号）和市能源局印发的《神木市煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设指南》（以下简称《建设指南》）等要求，市能源局决定建设神木市煤矿安全双重预防监管信息平台（以下简称“监管信息平台"），由中国矿业大学安全科学与应急管理研究中心提供技术支持，打通从煤矿到煤矿安全监管部门的煤矿安全双重预防数据采集、传输、研判、共享渠道，为全市煤矿安全风险监测预警提供数据支持，实现精准执法，提升治理能力，防范化解重大安全风险。现就推进全市煤矿安全双重预防系统联网工作通知如下：
一、总体要求
全面贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作的一系列重要指示批示精神，落实应急管理部、国家矿山安全监察局对煤矿安全生产信息化、安全监管监察信息化建设要求，全面推动《建设指南》在全市煤矿落地见效，全面提升煤矿安全监管精准执法水平和煤矿安全管理水平，坚决遏制煤矿重特大事故，促进煤矿安全治理体系和治理能力现代化。
二、工作目标
（一）制定神木市煤矿安全双重预防系统联网数据规范，建设监管信息平台。
（二）推动全市煤矿安全双重预防系统（以下简称“矿端系统"）与监管信息平台的联网和应用。
（三）实现煤矿安全双重预防数据上传，对煤矿安全双重预防数据进行分析，对煤矿安全风险管控和隐患治理态势进行研判，为煤矿安全监管精准执法提供数据支持。
（四）推进煤矿安全双重预防机制建设，促进煤矿有效管控风险、及时消除隐患、防范遏制事故，提升煤矿安全管理水平。
三、工作机构
（一）为推动监管信息平台建设与矿端系统联网工作，成立神木市煤矿安全双重预防系统联网工作组，统一组织安排联网工作。
组长 薛振荣 陕西省神木市能源局局长
副组长 郑增荣 陕西省神木市能源局副局长
贾涛 陕西省神木市能源局副局长
张金贵 陕西省神木市能源局副局长
刘建平 陕西省神木市能源局副局长
成员 赵杰 陕西省神木市能源局安监科科长
呼啸 陕西省神木市能源局生产技术科科长
刘斌 陕西省神木市能源局信息指挥中心主任
高庆丰 陕西省神木市能源局培训科科长
王锐 神木市店塔中心煤管所所长
刘占华 神木市锦界中心煤管所所长
张光飞 神木市大柳塔中心煤管所所长
李卫伟 神木市孙家岔中心煤管所副所长
（二）工作组下设联网技术支持小组，提供技术支持，对上报数据进行审核，定期通报联网进度。
组 长 李爽 中国矿业大学安全科学与应急管理研究中心主任，教授、博士生导师
成 员 贺超 中国矿业大学安全科学与应急管理研究中心副主任，副教授、硕士生导师
薛广哲 中国矿业大学安全科学与应急管理研究中心博士后
陈昌一 中国矿业大学安全科学与应急管理研究中心助理研究员
张夏 中国矿业大学安全科学与应急管理研究中心助理研究员
四、实施步骤
（一）落实黎进责任。各中心煤管所要结合工作实际，明确推进本辖区煤矿矿端系统联网工作的时间节点和具体任务，积极推进辖区内所有煤矿矿端系统的建设，确保所有煤矿矿端系统建设运行满足《建设指南》的要求，按期实现与监管信息平台的数据联网。
（二）加快升级改造。尚未建设矿端系统的煤矿，应按照《建设指南》的要求尽快建设；已经建有矿端系统的煤矿，应以《建设指南》为依据，对现有矿端系统进行评估，制定升级改造方案并尽快实施，确保满足要求。
（三）确保数据上传。各煤矿要根据神木市煤矿安全双重预防系统联网数据规范，确保矿端系统能够采集、输出相应的标准数据，并上传至监管信息平台。
（四）总体加快推进。各煤矿应制定工作方案，明确负责部门和人员，加快推进矿端系统与监管信息平台的联网工作，保证上传数据满足煤矿安全双重预防系统联网数据规范要求，120万吨（含）以上煤矿于2021年7月31日前完成矿端系统与监管信息平台的联网工作，6 0万吨（含）至1 2 0万吨煤矿2 0 2 1年8月 31日前完成矿端系统与监管信息平台的联网工作，2021年12月31日前60万吨以下煤矿必须全部完成联网工作。
五、工作要求
（一）各煤矿要按照神木市煤矿安全双重预防系统联网方案（附件1），认真组织实施。应于2 02 0年6月3 0日前，向联网工作组、各中心煤管所上报本单位推进煤矿安全双重预防系统联网工作的负责人和联络人名单（附件2）。
（二）各中心煤管所要明确一名分管领导具体负责，并指定具体联络人，制定工作计划，倒排工期，确保本辖区煤矿安全双重预防系统联网工作顺利完成。
（三）神木市煤矿安全双重预防系统联网工作组从7月1日开始根据各煤矿联网情况，定期编制《神木市煤矿安金双重预防系统联网工作进度表》，通报联网工作进度。
（四）相关科室、各中心煤管所应把煤矿安全双重预防系统联网工作和《建设指南》落地情况纳入煤矿安全监管执法日常检查的重要内容，积极推进矿端系统建设。
（五）能源局、各中心煤管所在推进此项工作中，必须严守纪律，严禁为煤矿指定矿端系统开发承建单位。煤矿矿端系统建设由煤矿自行选择开发承建单位，严格按照《神木市煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设指南》、《陕西省神木市煤矿安全双重预防系统联网数据规范》等有关要求建设。
联网工作组联系人及联系方式
联系人：解晶麟 联系电话 15353896768
技术支持小组联系人及联系方式
联系人：张夏 联系电话 15152110873
神木市能源局
2021年6月18日
